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为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

2025-07-03 4 51kk

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

目前官方定义的城市分级标准仅有行政和规模两个层面。除此之外的一线、二线乃至十八线,又或是什么最具竞争力城市通通都是社会商业机构自行发布的。

一、城市行政级别

这个不难理解,是国家根据发展需要和战略布局,对于某些城市的行政级别进行提升。现有行政级别分为:直辖市、副省级城市(计划单列市)、地级市和县级市,其它包括省会城市都不是严格意义上的行政级别。

二、城市规模

根据国务院2014年11月公布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,其中明确提到城市划分标准:以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

五类七档具体为:

  • 小城市(Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市)
  • 中等城市
  • 大城市(Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市)
  • 特大城市
  • 超大城市

为什么佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭属于仅仅是大城市?既然明白了城市划分标准是以城区常住人口为标准。这就很好理解了,谁的城区人口多,谁的城市规模也就大。北京为什么是超大城市?因为它2100多万人口全部都给划成城区人口了,下面不设县和县级市。

佛山和东莞也是类似行政结构,不设县和县级市全部划区。东莞甚至区都没划,直接以镇作为城市基本结构。所以这俩市有多少常住人口基本等于城区人口。这样一来特大城市的标准(500万以上-1000万以下)就是稳稳的了。

截止到2019年底,佛山常住人口:816万、东莞847万,当然归于特大城市规模。

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而杭州、苏州和合肥则下面还附带一堆县和县级市,行政区划并没有完全撤县(县级市)设区,所以在统计城区人口方面就比较吃亏了。但根据去年的常住人口数字,杭州10区常住人口早已突破843万了,除去各区的乡镇人口,按城市化率78.5来算,城区人口也早已突破650万,稳稳的特大城市一枚。

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

至于苏州和合肥则差点火候。苏州全市虽然有1075万人口,不过市6区人口仅有556万,再乘以77%的城市化率,也就428万城区人口,属于国家定义下的Ⅰ型大城市。

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?

而合肥全市常住人口为819万,真正的城区人口大概在429万左右。所以也只能算是Ⅰ型大城市。其实所谓大城市和特大城市本质上没什么区别,无非是行政区划的调整。

城市规模划分是在国际标准及1980年的划分要求基础上进行调整,2014年11月,国家公布《关于调整城市规模划分标准的通知》,共分为五类七档。

分别为超大城市1000万+、特大城市500万+、I型大城市300万+、II型大城市100万+、中等城市50万+、I型小城市20万+、II型小城市不到20万等七档。

东莞、佛山不是在特大城市。而杭州、苏州、合肥城区人口在300~500万之间,因此归类I型大城市的行列。

佛山是同杭州、苏州一样归类于I型大城市,但东莞由于人口分散,以镇为单位,莞城城区人口在100~300万之间,归类于II型大城市。

未来的城市规模发展趋势又会如何?

1000万以上人口的超大城市才是未来城市竞争的主战场!

为什么有人说佛山东莞属于特大城市级别,而长三角合肥苏杭仅仅是大城市?


北上广深将会有一个新的城市命名,是以半径50公里的都市区范围,不分地域性质。冠以“全球城市”。

而留下的超大城市空缺,将有特大城市和I型大城市来竞争,目标就是1000万人口,而终点是在2050年。

杭州在内的,包括南京、成都、重庆、天津、郑州的城市参与竞争,未来应该有希望进入超大城市行列。

而合肥、长沙、西安等城市是在希望与失望之间徘徊。上则超大城市,下则特大城市。

东莞、佛山的大部分区域要划到深圳和广州的都市区范围,归于全球城市范围。

苏州是最尴尬的一个城市,靠县发家。而昆山将划到上海50公里半径范围。未来估计只能从I型大城市向特大城市过度,而想成为超大城市几乎不可能。


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