没啥奇怪的，以县为例，下面的机构都称为局，如教育局、卫生局、人事局等，但这些局的行政级别只相当于科，局长只是个科长，人家还不是照样称局。称局也好，称处也好，只是机构的一种习惯叫法，与级别无关。再举一个例子，国务院港澳事务办公室和县教育局办公室同称办公室，它们的权力和级别却相差十万八千里，一个是部级，一个只是股级。
这有三种，一是直辖市所属局，为正厅级，内设机构为处级，称xx处。二是计划单列市、副省级城市所属局，为副厅级（个别正厅级），内设机构副处级（部分正处级），称xx处。三是部分省会城市或个别地级市所属局，为正处级，内设机构正科级，但对外称xx处，对外联络方便有面子。目前第三类科级处，部分系统已纠正，依然回归本位称为××科。
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